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Ölpreise steigen nach Machtkampf

Willkommen bei Außenpolitik's Afrika-Brief.

Die Höhepunkte dieser Woche: Islamisten massakrieren Zivilisten in Burkina Faso, Gabun verbietet Urlaub für Regierungsbeamte, und die Formel 1 erwägt, ein Rennen in Ruanda.

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Streit um libysche Zentralbank legt Ölproduktion lahm

Vor dem Hintergrund der zunehmenden Rivalität zwischen den Regierungen Libyens, das über die größten Rohölreserven Afrikas verfügt, stiegen die Ölpreise am Montag weltweit um mehr als sieben Prozent.

Das Land ist gespalten zwischen einer von der Türkei unterstützten und von den Vereinten Nationen anerkannten Regierung mit Sitz in der Hauptstadt Tripolis und einer rivalisierenden Regierung im Osten des Landes unter der Führung des Kriegsherrn Khalifa Haftar, der wiederum die selbsternannte Libysche Nationalarmee kommandiert, die von Russland, Ägypten, Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten unterstützt wird.

Libyens Ostregierung hat am Montag die gesamte Ölproduktion und den Ölexport gestoppt, da sie mit ihrem Rivalen in Tripolis um die Kontrolle über die Zentralbank und die Einnahmen aus dem Rohölgeschäft wetteiferte. Fast alle Ölfelder des Landes liegen in Ostlibyen.

Die Regierung in Tripolis will Haftars Verbündeten und Zentralbankchef Sadiq al-Kabir ersetzen, da Kabir beschuldigt wird, die Öleinnahmen veruntreut zu haben. Letzte Woche ernannte sie Mohamed al-Shukri zum Gouverneur der Bank. Kabir – seit Ende 2011 Gouverneur – weigerte sich, zurückzutreten. Shukri lehnte das Stellenangebot ab und lehnte „jegliches Blutvergießen zwischen Libyern in seinem Namen“ ab.

Am Montag versuchte eine Regierungsdelegation aus Tripolis, das Büro der Bank zu besetzen. Osama Hammad, der Premierminister der rivalisierenden Regierung im Osten, erklärte:höhere Gewalt“ auf allen Ölfeldern und verwies dabei auf die „gewaltsame“ Übernahme der Zentralbank.

Laut einer Resolution des UN-Sicherheitsrates ist die Zentralbank der einzige Verwahrer der libyschen Öleinnahmen. Rund 95 Prozent des libyschen Staatshaushalts hängen von diesen Einnahmen ab, und wer die Institutionen kontrolliert, die diese Einnahmen überwachen, kontrolliert laut Sicherheitsanalysten auch die Wirtschaft.

Der Streit hat Milizen mobilisiert, die beiden Seiten treu ergeben sind. Die beiden Seiten sind seit dem von der NATO unterstützten Aufstand im Jahr 2011, der den langjährigen Diktator Muammar al-Gaddafi stürzte, verfeindet.

Hinter den Kulissen ist die Bank Teil eines größeren geopolitischen Schachspiels Russlands, erklärt Jason Pack, Gründer von Libya-Analysis. Die Aufrechterhaltung einer Ölblockade würde nichts an der Funktionsweise der Zentralbank ändern, sondern es Russland ermöglichen, seine nationalen Interessen in Libyen zu verfolgen. „Diese Ölblockade hat nichts mit den zugrunde liegenden CBL-Problemen zu tun“, sagte Pack AußenpolitikEs handele sich um „eine komplett inszenierte Krise, um größere strukturelle Ziele Russlands zu erreichen … Es ist für die Russen sehr vorteilhaft, alles zu tun, um das Öl fernzuhalten und der Biden-Regierung im Vorfeld der Wahlen zu schaden.“

Im Juni 2020 hätten Haftars Truppen – die mit russischen Waffen und Söldnern ausgestattet waren – beinahe Tripolis eingenommen, doch türkische Drohnen und Truppen konnten sie zurückschlagen. Die Türkei betrachtet Libyen als strategisches Tor nach Afrika, wo sie um lukrative Handelskontrollen wetteifert. Gleichzeitig sichert Russlands Unterstützung für die östliche Regierung ihm eine Schattenkontrolle über das libysche Öl.

Zwei Monate nach Beginn des Krieges zwischen Russland und der Ukraine – während die Welt darum kämpfte, russisches Öl und Gas zu ersetzen – wurde eine libysche Ölblockade angekündigt, nachdem der in Tripolis ansässige Ministerpräsident Dbeibah aufgefordert worden war, zugunsten von Fathi Bashagha zurückzutreten, dem von der östlichen Regierung ernannten rivalisierenden Premierminister. Dbeibah wurde beschuldigt, mit Hilfe der Zentralbank Staatsgelder missbraucht zu haben. Diese Blockade endete im Juli 2022, ohne dass eine der beiden Seiten ihr Ziel erreichte.

„Sie waren froh, dass das Öl nicht auf den Weltmärkten erhältlich war, weil dies russisches Rohöl verteuern und den westeuropäischen Verbrauchern schaden würde“, sagte Pack.

Die Versuche der UNO, das Land zur Abhaltung von Wahlen zu bewegen – die ursprünglich für Dezember 2021 geplant waren – sind gescheitert. Im April gab der UN-Sondergesandte für Libyen, der senegalesische Diplomat Abdoulaye Bathily, nach 18 Monaten sein Amt auf und sagte, seine Versuche, eine einheitliche Regierung zu bilden, seien „auf hartnäckigen Widerstand, unangemessene Erwartungen und Gleichgültigkeit gegenüber den Interessen des libyschen Volkes gestoßen“.

„Da es keine neuen politischen Gespräche gibt, die zu einer Einheitsregierung und Wahlen führen, sieht man, wohin das führt – größere finanzielle und sicherheitspolitische Instabilität, tief verwurzelte politische und territoriale Spaltungen und größere inländische und regionale Instabilität“, sagte Stephanie Khoury, die Leiterin der UN-Mission in Libyen, Anfang des Monats vor dem UN-Sicherheitsrat. „Einseitige Versuche, den Zentralbankchef zu stürzen, werden mit entgegengesetzten Versuchen beantwortet, ihn im Amt zu halten. Versuche, den Premierminister und seine Regierung zu stürzen, werden mit Versuchen beantwortet, ihn im Amt zu halten.“

Libyens Anteil an der OPEC-Produktion lag 2023 bei etwa 4 Prozent; der Großteil der Produktion geht nach Europa. Dies ist zwar eine relativ kleine Menge, dieses Öl kann jedoch nicht leicht ersetzt werden, warnten Ökonomen, und hat daher erhebliche Auswirkungen auf die globalen Ölpreise.


Donnerstag, 29. August, bis Freitag, 30. August: Die Jahrestagung der neuen Entwicklungsbank, die von den BRICS-Mitgliedern (Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika und vier kürzlich beigetretene Nationen) gegründet wurde, findet in Kapstadt, Südafrika, statt.

Freitag, 30. August: Afrikanische Gesundheitsminister beenden ein Regionaltreffen der Weltgesundheitsorganisation, das am Montag in Brazzaville, Republik Kongo, begann

Freitag, 30. August bis Montag, 2. September: Im Vorfeld der COP16 findet in Abidjan (Elfenbeinküste) ein Regionaltreffen des UN-Übereinkommens zur Bekämpfung der Wüstenbildung statt.

Samstag, 7. September: In Algerien finden Präsidentschaftswahlen statt.


Angriff in Burkina Faso. Schätzungsweise 200 Menschen wurden am Samstag in der Stadt Barsalogho im Zentrum Burkina Fasos von einer bewaffneten Gruppe mit Verbindungen zu al-Qaida getötet. Mehrere burkinische Soldaten werden nach dem Angriff der Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM) vermisst.

Burkina Fasos Armee hatte bereits zuvor Informationen erhalten, dass ein Angriff wahrscheinlich sei, und die Einwohner der Stadt wurden angewiesen, dem Militär beim Ausheben von Schützengräben zu helfen, die als Schutzwall gegen die Rebellen dienen sollten. Sie waren noch dabei, zu graben, als die bewaffnete Gruppe das Feuer eröffnete und ein flaches Massengrab hinterließ. In Videos, die von JNIM-Kämpfern in den sozialen Medien gepostet wurden, liegen offenbar Dutzende von Leichen neben Schaufeln in den Schützengräben. Kommunikationsminister Rimtalba Jean Emmanuel Ouedraogo nannte den Angriff „barbarisch“.

Die islamistische Gruppe entstand ursprünglich 2017 in Mali und breitete sich dann nach Burkina Faso und Niger aus. Anfang des Monats behaupteten JNIM-Kämpfer, sie hätten zwei russische Staatsbürger entführt, die in Niger Goldminen besuchten. Bisher hat sich Burkina Fasos Putschführer Ibrahim Traoré auf eine zivile Truppe namens Freiwillige zur Verteidigung des Vaterlandes verlassen, um islamistische Aufstände einzudämmen, könnte aber – wie sein Nachbar Mali – auch eine große Truppe russischer Söldner anfordern. In einem Bericht des Armed Conflict Location and Event Data Project heißt es, dass Söldner der russischen Wagner-Gruppe seit dem Tod des Anführers der Gruppe, Jewgeni Prigoschin, im August 2023 in den Ländern, in denen sie beschäftigt sind, gewalttätiger geworden sind.

Tod des ehemaligen Finanzministers Eritreas im Gefängnis. Der ehemalige eritreische Finanzminister Berhane Abrehe starb am 19. August im Gefängnis, nachdem er sechs Jahre lang ohne Anklage in Untersuchungshaft saß. Er war im September 2018 inhaftiert worden, nachdem er ein Buch veröffentlicht hatte, in dem er Präsident Isaias Afwerki als „Diktator“ bezeichnete, der zurücktreten müsse. Die Behörden gaben keine Einzelheiten zur Todesursache bekannt.

Berhanes Familie sagte der BBC, sie habe von Plänen gehört, ihn auf dem Asmara Patriots Cemetery zu beerdigen, wo Veteranen des eritreischen Unabhängigkeitskriegs begraben sind. Isaias regiert Eritrea seit 1991 ohne demokratische Wahlen. Eine in Großbritannien ansässige eritreische Menschenrechtsorganisation forderte eine unabhängige Untersuchung von Berhanes Tod. „Seine Inhaftierung unterstreicht die anhaltende Unterdrückung der Meinungsfreiheit und der Menschenrechte in Eritrea“, sagte die gemeinnützige Organisation in einer Erklärung.

Gabuns Urlaubsverbot. Gabuns Interimspräsident hat den Urlaub von Regierungsbeamten auf maximal eine Woche beschränkt und ihnen verboten, im Ausland Urlaub zu machen. General Oligui Nguema stürzte seinen Cousin Ali Bongo letztes Jahr am 30. August durch einen Putsch.

Die neuen Urlaubsbeschränkungen wurden im staatlichen Fernsehen verkündet. Man geht davon aus, dass Nguema versucht, sich von der Bongo-Familiendynastie zu distanzieren, die Gabun fast 56 Jahre lang regierte. Bongo und seine Familie waren dafür bekannt, Luxusurlaube im Ausland zu machen, insbesondere in Frankreich, wo Bongo zahlreiche Immobilien im Wert von mehreren Millionen Dollar besaß. Anders als Putschisten in der Sahelzone hat Nguema jedoch dafür gesorgt, dass Gabun in der Nähe von Paris blieb.


In der diesjährigen Formel-1-Saison finden weltweit 24 Grand Prix statt, ein Rekord, aber keiner davon in Afrika. Das könnte sich ändern, denn im nächsten Monat sollen sich die F1-Chefs mit Vertretern Ruandas treffen, um die Möglichkeit zu besprechen, einen Grand Prix in dem ostafrikanischen Land auszutragen. Formel-1-Geschäftsführer Stefano Domenicali sagte, Ruanda habe Interesse daran gezeigt, ein Rennen auf einer permanenten Rennstrecke auszurichten, die es bauen würde. Ruanda hat durch Partnerschaften mit europäischen Fußballvereinen wie Arsenal und Bayern München stark in Sport-Branding investiert, wurde jedoch dafür kritisiert, seine schlechte Menschenrechtsbilanz unter Präsident Paul Kagame „sportswashing“ zu machen.

Seit über drei Jahrzehnten – seit dem Großen Preis von Südafrika 1993 – wurde in Afrika kein F1-Rennen mehr ausgetragen. Ein zukünftiges Rennen könnte auch in Südafrika stattfinden, da es dort bereits eine Rennstrecke gibt. „Die Zeit ist hundertprozentig richtig. Wir können nicht Rennen an anderen Orten hinzufügen und Afrika weiterhin ignorieren, von dem der Rest der Welt nur nimmt. Niemand schenkt Afrika etwas“, sagte F1-Champion Lewis Hamilton am Donnerstag gegenüber Reportern.


FPs meistgelesene Beiträge dieser Woche


Nigerias staatliche Übernahme? Ein 13 Milliarden Dollar teures Straßenbauprojekt in Nigeria wird von Korruptionsvorwürfen überschattet. Die 700 Kilometer lange Küstenautobahn zwischen Lagos und Calabar gilt als das teuerste Infrastrukturprojekt des Landes und wird nach ihrer Fertigstellung durch neun Bundesstaaten führen.

Das Projekt wurde ohne öffentliche Ausschreibung oder administrative Beteiligung an Hitech Construction vergeben, eine Gruppe im Besitz der libanesischen Brüder Ronald und Gilbert Chagoury – langjährige Verbündete des nigerianischen Präsidenten Bola Tinubu. Für das Organized Crime and Corruption Reporting Project berichtet Chikezie Omeje, dass durchgesickerte Dokumente zeigen, dass Tinubus Sohn Seyi Tinubu und Ronald Chagoury Jr., der Sohn von Ronald Chagoury, gemeinsam eine Offshore-Firma auf den Britischen Jungferninseln besaßen.

Die Vergabe des Autobahnauftrags wird nun von Oppositionspolitikern unter Berufung auf einen Interessenkonflikt gerichtlich angefochten. Tinubu hatte den Milliardären 2007, als er Gouverneur von Lagos war, einst lukratives Land zugesprochen. Im Jahr 2000 wurde Gilbert Chagoury wegen Geldwäsche für Nigerias ehemaligen Militärdiktator Sani Abacha verurteilt. 2019 erklärte sich Chagoury bereit, der US-Regierung 1,8 Millionen Dollar zu zahlen, nachdem ihm vorgeworfen wurde, er habe illegale ausländische Spenden an US-Präsidentschafts- und Kongresskandidaten weitergeleitet.

Kenianische Arbeiter sitzen im Libanon fest. Der Nahe Osten bereitet sich auf eine Eskalation des Konflikts vor, nachdem ein israelischer Angriff letzte Woche Ziele der Hisbollah im Südlibanon traf. Priya Sippy und Waihiga Mwaura berichten für die BBC, dass kenianische Hausangestellte sagen, sie könnten den Libanon aufgrund der Kafala System, was bedeutet, dass Ausreisevisa trotz Pass von ihren Vorgesetzten erteilt werden müssen. Während Kenias Präsident William Ruto Kenianer ermutigt hat, im Ausland zu arbeiten, sind viele kenianische Frauen durch Kafala-Jobs im Nahen Osten dem Missbrauch ausgesetzt.